某市综治工作（平安建设）问题整治工作方案

某市综治工作（平安建设）问题整治工作方案某市综治工作（平安建设）问题整治工作方案根据平安建设领导小组《关于印发＜市综治工作（平安建设）被省挂牌问题整治工作方案＞的通知》（清平安领﹝2019﹞3号）要求，为切实做好2018年度综治工作（平安建设）省对市考评中存在的突出问题自查整改工作对我市考评中存在的突出问题整改工作，全面深化平安连州建设，不断提升我市综治工作（平安建设）水平，特制定本工作方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市政法工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕为新中国成立70周年营造稳定的社会环境为主线，以群众安全感、政法工作满意度、平安创建群众知晓率和综治工作（平安建设）基层基础工作等方面存在的问题为导向，采取集中治理与长效机制建设相结合的原则，把综治工作（平安建设）作为当前重点任务来抓，全民动员，全面深化平安连州建设，加快推进社会治理现代化，不断推进理念、机制方法、手段创新，破解难题、补齐短板，进一步加强立体化信息化社会治安防控体系建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

通过集中攻坚整治一批社会治安突出问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，全面提升我市综治工作（平安建设）水平，奋力打赢2019年度综治工作（平安建设）在全省考评中的翻身仗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

二、工作目标针对对我市综治工作（平安建设）考评反映的突出问题，集中攻坚整改，补齐短板，全力提升我市综治工作（平安建设）总体水平，力争2019年度综治工作（平安建设）达到以下工作目标。

（一）深化平安连州创建各项工作任务，平安创建项目进入常态有序推进轨道，完善和打造一批平安连州品牌特色亮点。

（二）进一步压实综治工作（平安建设）责任，以目标倒逼责任落实，着力构建党委领导、政府主导、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的工作格局，推动共建共治共享社会治理格局的早日实现。

（三）以防止发生重特大案件为重中之重，坚持标本兼职，打防管控，确保不发生重特大案件。

（四）强化长期作战思想，进一步夯实社会治安综合治理（平安建设）各项基层基础工作，通过源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，有效防范化解影响社会稳定的风险隐患。

（五）人民群众安全感、群众对政法工作满意度和平安创建群众知晓率等三项指标明显提升，在各县（市、区）中达到中等以上水平。

（六）紧扣市考评项目、考评标准，扎实推进综治、平安建设工作，认真落实整改，力争2019年度考评成绩达到全市上游水平。

三、整改重点整改工作重点主要针对被市考评扣分的25个项目，主要包括。

1.群众安全感（被扣1.767分）2.政法工作满意度（被扣0.503分）3.平安创建知晓率（被扣0.386分）4.命案发破数（被扣2.2分）5.网络安全专项治理（被扣0.7分）6.农村土地承包调解工作（被扣0.28分）7.禁毒工作（被扣0.2分）8.打击走私工作（被扣0.02分）9.打击侵犯知识产权和制假售假工作（被扣0.1分）10.实有人口管理（被扣0.756分）11.特殊人群服务管理（被扣0.13分）12.农村留守儿童关爱保护（被扣0.2分）13.消防安全管理（被扣0.6分）14.交通安全管理（被扣0.4分）15.社会治安防控体系建设（被扣0.35分）16.综治信息化建设（被扣0.2分）17.普法工作（被扣0.15分）18.法学会工作（被扣0.2分）19.推进一村（社区）一法律顾问工作（被扣0.02分）20.“飓风2018”专项打击整治行动（被扣0.58分）21.敏感期信访维稳突出问题处置工作（被扣0.345分）22.基层治理工作（被扣0.2分）23.保密工作责任制落实情况（被扣0.52分）24.扫黑除恶工作考核（被扣0.045分）25.综治、维稳、反邪教工作创新（满分3分，仅得1.05分）。

四、实施步骤及时间安排整改工作分四个阶段推进，各镇（乡）、各单位要按照本方案部署，有计划、有步骤推进相关工作，确保整改落实到位。

（一）动员部署阶段（2019年7月25日至8月20日）为切实落实好整改，市级层面召开市委常委会专题研究部署，制定整改方案，重新设立平安连州建设领导小组。

召开全市综治工作（平安建设）问题整治工作推进座谈会，由市委常委、政法委书记作动员部署。

各被扣分市直成员单位作表态发言，并签订2019年至2020年综治工作（平安建设）责任书等。

各镇（乡）、各成员单位要明确专责领导和部门，明确工作目标。

特别是2018年度综治工作（平安建设）考评中被市扣分的项目，各镇（乡）各成员单位要深入剖析原因，针对考评中存在的问题，落实好牵头领导、牵头单位、责任单位、整改目标、整改期限和整改措施等，形成专题整体方案在8月31日前报市整治工作领导小组办公室。

（二）集中整治阶段（2019年9月1日至2019年11月30日）以考评中存在的问题为重点，以夯实综治基层基础为主线，严格对照整改任务清单，对考评中存在的问题逐一进行全面集中整改，确保存在的突出问题全面整改落实到位，按时按要求高质量完成整改工作。

各牵头单位要牵头抓总，统筹组织，要对涉及本单位、本系统的职责任务抓好落实。

各相关责任单位要各负其责，协调配合，共同推进。

市直各牵头部门要有压力感和责任感，努力做好与市对口部门的沟通联系，争取市对口部门对整改工作的指导和支持。

全市各镇（乡）各有关单位要统一思想，加强领导，真抓实干，齐抓共管，形成合力，以时间倒逼进度，以问责促责任落实，确保整改各项措施落到实处。

（三）检查验收阶段（2019年12月1日至2019年12月15日）为检验整治工作成效，市整治工作领导小组将组织工作组，对全市各镇（乡）各牵头部门的整改工作进行检查验收。

检查验收的情况将作为年度综治工作（平安建设）考评的重要参考依据。

对因思想不重视、整改工作推进不力，导致突出问题没有整改落实好的镇（乡）和单位，将按照有关规定处理，该通报批评的通报批评，该追究责任的追究责任。

（四）巩固提高阶段（2019年12月16日至2020年12月31日）坚持“长期作战、重点突破、补齐短板、整体推进”的原则，围绕重点地区、重点部位和突出问题，各镇（乡）各部门要进一步强化工作措施，协调配合，攻坚克难，坚决治理一批社会治安突出问题，使广大人民群众的安全感、对政法工作满意度和平安创建知晓率明显提升，综治工作（平安建设）基层基础全面加强。

同时，要以此次整治工作为契机，进一步加强全市各镇（乡）各部门综治工作（平安建设）机制建设，健全完善长效机制，不断巩固扩大整治工作成果。

在补齐短板的同时，今后还要结合我市实际，发挥传统优势，培育一批示范创新项目，努力实现从一般到先进的转变。

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