防疫防控工作应急预案

防疫防控工作应急预案新型冠状病毒肺炎应急预案1适用范围1.1本预案适用于对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

1.2本预案与《突发群体性事件应急预案》相互补充。

本预案归口管理部门为综合部。

2风险分析与事件分级2.1风险分析本节所述内容参考了人民日报和卫生委等官网上发布的信息,网址:xxxx2.1.1本预案所称新型冠状病毒肺炎是指:根据国家卫生健康委员会网站28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第四版)，免费安全资料加微anquan202。

具有以下病原学证据之一者:呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性。

呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2.1.2根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第三版)》显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。

鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。

具体如下:(1)一般症状:发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。

医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包括:突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.4传播途径:传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)结膜传染以及空气传播。

2.1.4.1飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。

由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。

如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。

口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清，患者起病症状轻微，可无发热。

(2)严重者:急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。

(3)多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

2.1.3普通感冒和新型肺炎的区别根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳，有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。

医学鉴别需要咽拭子取个样，做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。

2.1.3新型冠状病毒肺炎临床表现包括:突然起病，畏寒高热，体温可达39°C~40C，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

2.1.4传播途径:传播方式:口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种).结膜传染以及空气传播。

2.1.4.1飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面。

由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。

日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。

如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。

口單使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。

2.1.4.2可通过空气传播的颗粒，-般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。

通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。

2.1.4.3接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。

病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

2.1.5新型冠状病毒肺炎的潜伏期新型冠状病毒肺炎的潜伏期平均在7天左右，短的在2~3天，长的10~12天。

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。

通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

2.2事件分级(1)特别重大新型冠状病毒肺炎事件印尼爆发新型冠状病毒肺炎疫情，波及分部区域，分部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触人员被隔离，造成大面积停工，员工正常生活受到严重影响。

(2)重大新型冠状病毒肺炎事件分部所在地区及周边未爆发疫情，分部内出现一例确诊病例，或者雅万高铁项目部范围内出现一例确诊患者，分部人员有与其接触史。

(3)较大新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可,分部出现1人或以上疑似病例、或出现接触其他疑似病例人员。

(4)-般新型冠状病毒肺炎事件印尼发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部现场生产、生活未受到影响。

3组织机构及职责分部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室、现场应急指挥部组成。

3.1应急领导小组组长:副组长:成员:主要工作职责:(1)审定分部的应急预案。

(2)全面指导分部的应急救援工作。

(3)落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令。

(4)负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急抢险工作，对应急抢险重大问题进行决策。

(5)审定对外发布和上报的事件信息。

(6)负责审定下达和解除预警信息，负责下达应急响应程序的启动和终止指令。

(7)应急响应结束后，安排相关部门和人员进行事故调查、评估和总结。

3.2应急办公室组长:副组长:成员:分部安质部全体人员、分部综合部全体人员主要工作职责:(1)负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等。

(2)负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作。

(3)负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作。

负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划。

(4)负责应急资金计划的制定和应急项目的审批。

(5)负责应急物资储备库的建设，负责应急物资储备库管理制度的编制、落实，制订应急物资和装备配备计划，负责应急物资的定期检查等。

(6)负责应急队伍建设，制定并实施应急队伍的培训与演练计划等。

(7)组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对施工情况进行考核评价管理。

.3.3现场应急救援队伍现场应急救援队伍是由应急领导小组统一领导各应急救援工作组，分工协作有序开展现场处置和救援工作。

工作组可根据实际进行增减调整，主要包括现场抢险组(救援、疏散、警戒等)、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

(1)现场抢险组组长:成员:各部门负责人主要职责:实施现场救援方案确定的各项救援措施以控制事态发展，减少事故损失。

负责现场感染人群的救护，设置隔离区域。

负责....