国有企业政治生态分析报告

国有企业政治生态分析报告2021年，xxx公司党委、纪委以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以政治建设为统领，坚定不移推进全面从严治党，风清气正的政治生态持续向好，为公司的转型发展提供了坚强政治保障。

一、公司2021年政治生态总体评价2021年，公司党委、纪委按照xxx集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署，以DS学习教育、“xxx”活动成果巩固深化、xxx集团党委巡视反馈意见整改为契机，突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏，党的政治引领进一步彰显、党建工作质量进一步提高、管党治党进一步强化。

同时，存在部分基层党支部抓党建融合力度不够，党建工作质量参差不齐的问题。

少数党员领导干部理想信念不坚定、思维固封、缺乏担当任事的勇气和能力等亟待补齐的短板。

二、公司2021年政治生态的主要特征（一）把握“国之大者”，政治建设进一步强化公司党委始终把党的政治建设摆在首位，积极践行“共抓大保护，不搞大开发”指示精神，带领全司员工围绕“xxxxxx”理念，全力推进交通强国项目攻关、xxx等重点环保项目建设和布局、xxxxxx成立和发布等工作，切实发挥央企引领作用。

坚决贯彻xxx集团重大决策部署，紧紧围绕“xxx”，积极构建专业化运营格局，增强内生动力。

（二）加强理论学习，思想建设进一步巩固2021年，公司党委聚焦学懂弄通新时代中国特色社会主义思想十九届历次全会精神宣贯，坚持“第一议题”和党委理论中心组学习研讨。

各级党组织把DS学习教育贯穿全年始终，党员领导干部领学促学，以上率下效果明显。

突出学史力行，切实为员工、客户办实事解难题，DS学习教育成果转化走深走实。

严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开专题民主生活会和组织生活会，领导干部带头讲党课和过双重组织生活。

公司纪委坚持引导和督促结合，开展高管人员学习效果检测，党员领导干部学习自觉明显提高。

（三）深化组织建设，堡垒功能进一步发挥2021年，公司各级党组织充分发挥把方向、管大局、促落实作用，严格落实党委（党支部）前置研究程序，健全完善议事决策规则建立班子成员基层联系点调研制度，促进“一岗双责”责任落实。

坚持按照“四同步、四对接”要求，着力推进党支部标准化建设。

持续优化完善党建KPI考核、基层党组织书记培训、述职评议等培训考核评价机制，推动管党治党责任向基层传导。

公司所属基层党组织结合实际，不断夯实党建工作基础，党建引领，促进生产经营的战斗堡垒作用不断提升。

（四）抓实作风建设，“四风”思想底线进一步筑牢2021年，公司党委按照“问题导向、全员参与、长效管理”的原则，部署开展xxx专项活动，员工在文风、学风、作风、效能等方面存在的突出问题得到较大改进，开短会、重实效、少发文、重参与的风气基本形成。

公司纪委始终坚守深挖细查隐形变异的“四风”问题，紧盯重要时间节点、重大节日，提醒打招呼，重申纪律要求，各级党员领导干部带头落实中央八项规定精神，执行各项廉政规定的思想底线基本形成。

一年来，未发生违反中央八项规定精神和“招九条”问题。

（五）强化纪律建设，高压态势进一步保持2021年，公司党委、纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展靠企吃企、设租寻租、“影子公司”、“影子股东”专项整治。

按照“零增量、减存量”开展近亲属回避整改。

严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》，加大对失职失责追究力度，2021年对xxx人进行了责任追究。

公司纪委精准运用监督执纪“四种形态”，依规依纪给予处理，全年运用监督执纪“四种形态”处理xxx人次。

切实做好案件查办“后半篇文章”，通报2020年以来违纪违规问题查处结果，召开一次警示教育大会，深刻剖析根源，“以案五说”，坚持用“身边事”警醒“身边人”。

（六）树立良好导向，选人用人进一步规范2021年，公司党委坚持规范选人用人，严格执行“凡提四必”廉政意见“双签字”。

坚持“好干部”标准，正确把握选人用人导向全年提拔和进一步使用干部xxx人，并规范开展选人用人“一报告两评议”，未发生带病提拔问题。

制定或修订《xxx公司管理的高级管理人员管理办法》《xxx公司管理的优秀年轻干部管理办法》《xxx公司挂职、轮岗交流管理办法》，注重源头培养，做到干部能上能下能进能出、合理流动，全年交流、调整21人。

完善绩效考核、履职测评、日常管理“三位一体”综合考核评价体系，强化所属单位“一把手”和领导班子的监督管理。

（七）落实“两个责任”，工作合力进一步凝聚2021年，公司各级党组织切实履行管党治党主体责任，党委书记与领导班子成员监督谈话、领导班子成员与分管单位、分管单位与基层管理人员廉洁约谈实现全覆盖。

公司党委定期研判党风廉政建设和反腐败工作，全年专题研究相关议题xxx个。

扎实开展巡视巡察反馈意见整改，巡视巡察整改推动解决问题、促进改革发展的作用得到有效发挥。

公司纪委探索运用“清单式”监督，组织开展基层党组织落实全面从严治党“两个责任”监督检查。

着力推进监督协同，建立工作例会机制，研判监督重点事项，逐步完善大监督格局。

开展《xxx集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》试点工作，推行“一岗双责”履职内容清单化、具体化、成效检测标准化。

三、公司当前政治生态存在的主要问题一是围绕心系“国之大者”履职担当作为、纵深推进改革力度还需进一步加强。

公司改革调整两年多来，以xxx为核心主业的产业结构基本定型，公司本部“xxx”功能逐步完善，但少数党员领导干部党性意识淡薄，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平不高，敢于担当、善于作为，贯彻落实党中央和上级的决策部署存在偏差。

二是思想建设不够深入，政治理论学习形式单一。

政治理论学习缺乏系统性，日常偏重于集体学习，浅尝辄止，在学习往深里走、往心里走、往实里走上还有较大差距，尤其是对新发展理念的学习掌握还不够透彻，在完整、准确、全面理解新发展理念上有所欠缺，在立足新发展阶段，如何构建xxx业务新发展格局，思路不够开阔，企业核心竞争力不强，创效能力不足的问题亟待解决，xxx运营与商业模式还需要进一步探索与完善。

三是工作作风不够严实。

少数领导干部对公司的工作部署和要求执行力不强，搞有选择的执行。

对基层反映的问题回应不重视、不及时，解决办法不多，缺乏攻坚克难的勇气和能力。

研究问题“浮光掠影”听取表面情况，缺乏“解剖麻雀”的细致功夫。

对干部批评教育的多、动真碰硬的少，开会布置的多、跟踪问效的少，不同程度地存在重安排轻检查，重形式轻实效的形式主义、官僚主义问题。

同时在践行招商信条方面，领悟信条仍然不深不透，践行信条仍然停留在口号上，没有真正入脑入心、体现在行动中。

四是基层党建管理不均衡...