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资源描述:
地震应急预案鸭暖镇地震应急预案。
第一章。
总。
。
则。
1.1。
编制目的建立健全全镇地震应急体制机制,依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会正常秩序。
1.2。
编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《国务院破坏性地震应急条例》、《临泽县突发公共事件总体应急预案》和《临泽县地震应急预案》等法规规章和工作要求。
1.3。
适用范围本预案适用于鸭暖镇遭受一般、较大、重大、特别重大地震灾害的应对工作。
1.4。
工作原则坚持统一领导、分级负责、属地为主,资源共享、快速反应,科学应对、依法处置的工作原则。
1.5。
地震灾害分级按影响范围和程度,将地震灾害划分为一般地震灾害(Ⅳ级)、较大地震灾害(Ⅲ级)、重大地震灾害(Ⅱ级)、特别重大地震灾害(Ⅰ级)4个等级,具体是。
一般地震灾害。
造成10人以下死亡(含失踪),或者造成一定经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为一般地震灾害。
较大地震灾害。
造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或者造成较重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生5.0—5.9级地震、人口密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为较大地震灾害。
重大地震灾害。
造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或者造成严重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生6.0—6.9级地震、人口密集地区发生5.0—5.9级地震时,初判为重大地震灾害。
特别重大地震灾害。
造成300人以上死亡(含失踪),或者造成直接经济损失占全县上年国民生产总值1%以上的地震灾害。
当人口较密集地区发生7.0级以上地震、人口密集地区发生6.0级以上地震时,初判为特别重大地震灾害。
以上分级标准有关数量的表述中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。
。
第二章。
组织指挥体系。
2.1。
镇抗震救灾指挥机构地震灾害发生后,镇政府成立抗震救灾指挥部,在县抗震救灾指挥部的统一领导指挥下,协调开展镇级层面的抗震救灾工作。
并负责上级派到现场的指挥部及各救援队伍的协调配合、引导救灾和后勤保障工作。
指挥部指挥长由镇政府镇长担任、副指挥长由镇分管防震减灾工作和地质灾害预防的副镇长担任,成员由镇政府领导干部、镇属机关单位负责同志组成(镇抗震救灾指挥部成员单位及主要职责见附件1)。
必要时,根据工作需要可增加有关单位负责同志参加。
镇抗震救灾指挥部办公室设在镇党政办公室,由镇分管防震减灾工作的副镇长兼任办公室主任,承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。
镇抗震救灾指挥部设抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、次生灾害防范处置、社会治安、信息发布及宣传报道组7个工作组(镇抗震救灾指挥部各工作组组成及主要职责见附件2)。
2.2村社两级按照属地管理的原则,震时立即组织群众开展紧急避震和自救互救,立即向镇政府报告地震受灾情况(人员伤亡和房屋倒塌情况,以及其他大的次生灾害和安全隐患),排查安全隐患,引导上级应急救援队开展紧急救援。
。
第三章。
。
灾情报告。
3.1。
灾情报告3.1.1地震灾害发生后,村“两委会”要立即向镇抗震救灾指挥部办公室报告地震受灾情况。
主要报告人员伤亡情况,牲畜死伤情况,房屋倒塌和受损情况,通讯、供水、供电、交通受损情况,以及其他可能危害群众生命财产安全的重大次生灾害等情况。
3.1.2地震发生后,镇政府立即启动全镇灾情速报网络开展灾情搜集,并速向县地震局、县应急办报告灾情,加强震情值班,视受灾情况决定是否启动地震应急预案。
。
。
第四章。
。
应急响应。
4.1。
响应分级对应地震灾害等级,应急响应由低到高依次为Ⅳ级(一般地震灾害)、Ⅲ级(较大地震灾害)、Ⅱ级(重大地震灾害)、Ⅰ级(特别重大地震灾害)四个级别。
Ⅰ级、Ⅱ级响应由省政府决定启动应急级别和领导灾区抗震救灾工作。
Ⅲ级、Ⅳ级响应由市政府决定启动应急级别和领导灾区抗震救灾工作。
县、镇政府按照属地管理、分级负责的原则立即开展先期处置。
4.2。
镇抗震救灾指挥部工作职责。
(1)收集汇总全镇震感情况和受灾情况,速报县地震局、县应急办和县民政局并持续做好灾情调查核实和上报。
(2)向村上派出工作组,指导抗震救灾工作,组织群众开展自救互救,动员群众到安全区域避震。
(3)向县政府提出需要紧急救援的具体事项。
(4)配合地震部门开展地震现场考察和监测。
(5)配合民政部门转移安置受灾群众,调运发放救灾物资。
(6)配合公安部门加强灾区社会治安管控,加强重要目标警戒,预防和打击各种违法犯罪活动,必要时在灾区设立临时派出所。
(7)配合引导抢险救援队伍抢救被埋压的人员。
(8)配合医疗救护和卫生防疫队伍救治受伤人员,开展防疫工作。
(9)配合上级派来的通讯、交通、供电、供水救援队行动,尽快恢复灾区通讯、交通、供电、供水。
(10)配合有关部门开展安全隐患排查、监控和排险。
(11)协助有关部门做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。
(12)协助宣传等部门开展应急宣传,稳定人心,维护稳定(13)完成上级抗震救灾指挥部交办的其他事项。
4.3响应措施4.3.1召开政府会议,研究启动鸭暖镇地震应急预案,成立镇抗震救灾指挥部,协调指挥全镇抗震救灾工作。
4.3.2镇抗震救灾指挥部立即向各村派出工作组,由包村领导带队,奔赴各村,收集核实地震受灾的情况,速报镇抗震救灾指挥部办公室,并持续做好灾情收集上报工作。
动员群众开展自救互救,挨家挨户发动群众紧急转移至空旷地带避震,组织民兵开展人员搜救。
4.3.3搜救人员协调配合解放军和上级派来的地震应急救援队伍搜救被压埋人员。
4.3.4开展医疗救治和卫生防疫协调配合上级派来的医疗救护队伍抢救受伤群众。
必要时设立现场临时医院救治确保受伤人员得到及时救治,尽量减少伤员致死、致残。
及时对灾区饮用水水源进行监测消毒,妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理。
实行重大传染病和突发公共卫生事件每日报告制度,有针对性地开展预防接种与预防性服药。
4.3.5。
安置受灾群众在各类应急避难场所集中安置受灾群众,协调解决供水、供电等设施,解决食品饮用水、衣被、帐篷等物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题。
在受灾区域设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放。
根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房。
在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备和器材严防火灾发生。
救灾物资优先保证中心学校、卫生院、卫生所的需要。
优先安置老、幼、病、残人员,确保其基本生活。
鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力...
第一章。
总。
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则。
1.1。
编制目的建立健全全镇地震应急体制机制,依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护社会正常秩序。
1.2。
编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、《国务院破坏性地震应急条例》、《临泽县突发公共事件总体应急预案》和《临泽县地震应急预案》等法规规章和工作要求。
1.3。
适用范围本预案适用于鸭暖镇遭受一般、较大、重大、特别重大地震灾害的应对工作。
1.4。
工作原则坚持统一领导、分级负责、属地为主,资源共享、快速反应,科学应对、依法处置的工作原则。
1.5。
地震灾害分级按影响范围和程度,将地震灾害划分为一般地震灾害(Ⅳ级)、较大地震灾害(Ⅲ级)、重大地震灾害(Ⅱ级)、特别重大地震灾害(Ⅰ级)4个等级,具体是。
一般地震灾害。
造成10人以下死亡(含失踪),或者造成一定经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为一般地震灾害。
较大地震灾害。
造成10人以上、50人以下死亡(含失踪),或者造成较重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生5.0—5.9级地震、人口密集地区发生4.5—4.9级地震时,初判为较大地震灾害。
重大地震灾害。
造成50人以上、300人以下死亡(含失踪),或者造成严重经济损失的地震灾害。
当人口较密集地区发生6.0—6.9级地震、人口密集地区发生5.0—5.9级地震时,初判为重大地震灾害。
特别重大地震灾害。
造成300人以上死亡(含失踪),或者造成直接经济损失占全县上年国民生产总值1%以上的地震灾害。
当人口较密集地区发生7.0级以上地震、人口密集地区发生6.0级以上地震时,初判为特别重大地震灾害。
以上分级标准有关数量的表述中“以上”包含本数,“以下”不包含本数。
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第二章。
组织指挥体系。
2.1。
镇抗震救灾指挥机构地震灾害发生后,镇政府成立抗震救灾指挥部,在县抗震救灾指挥部的统一领导指挥下,协调开展镇级层面的抗震救灾工作。
并负责上级派到现场的指挥部及各救援队伍的协调配合、引导救灾和后勤保障工作。
指挥部指挥长由镇政府镇长担任、副指挥长由镇分管防震减灾工作和地质灾害预防的副镇长担任,成员由镇政府领导干部、镇属机关单位负责同志组成(镇抗震救灾指挥部成员单位及主要职责见附件1)。
必要时,根据工作需要可增加有关单位负责同志参加。
镇抗震救灾指挥部办公室设在镇党政办公室,由镇分管防震减灾工作的副镇长兼任办公室主任,承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。
镇抗震救灾指挥部设抢险救援、群众生活保障、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、次生灾害防范处置、社会治安、信息发布及宣传报道组7个工作组(镇抗震救灾指挥部各工作组组成及主要职责见附件2)。
2.2村社两级按照属地管理的原则,震时立即组织群众开展紧急避震和自救互救,立即向镇政府报告地震受灾情况(人员伤亡和房屋倒塌情况,以及其他大的次生灾害和安全隐患),排查安全隐患,引导上级应急救援队开展紧急救援。
。
第三章。
。
灾情报告。
3.1。
灾情报告3.1.1地震灾害发生后,村“两委会”要立即向镇抗震救灾指挥部办公室报告地震受灾情况。
主要报告人员伤亡情况,牲畜死伤情况,房屋倒塌和受损情况,通讯、供水、供电、交通受损情况,以及其他可能危害群众生命财产安全的重大次生灾害等情况。
3.1.2地震发生后,镇政府立即启动全镇灾情速报网络开展灾情搜集,并速向县地震局、县应急办报告灾情,加强震情值班,视受灾情况决定是否启动地震应急预案。
。
。
第四章。
。
应急响应。
4.1。
响应分级对应地震灾害等级,应急响应由低到高依次为Ⅳ级(一般地震灾害)、Ⅲ级(较大地震灾害)、Ⅱ级(重大地震灾害)、Ⅰ级(特别重大地震灾害)四个级别。
Ⅰ级、Ⅱ级响应由省政府决定启动应急级别和领导灾区抗震救灾工作。
Ⅲ级、Ⅳ级响应由市政府决定启动应急级别和领导灾区抗震救灾工作。
县、镇政府按照属地管理、分级负责的原则立即开展先期处置。
4.2。
镇抗震救灾指挥部工作职责。
(1)收集汇总全镇震感情况和受灾情况,速报县地震局、县应急办和县民政局并持续做好灾情调查核实和上报。
(2)向村上派出工作组,指导抗震救灾工作,组织群众开展自救互救,动员群众到安全区域避震。
(3)向县政府提出需要紧急救援的具体事项。
(4)配合地震部门开展地震现场考察和监测。
(5)配合民政部门转移安置受灾群众,调运发放救灾物资。
(6)配合公安部门加强灾区社会治安管控,加强重要目标警戒,预防和打击各种违法犯罪活动,必要时在灾区设立临时派出所。
(7)配合引导抢险救援队伍抢救被埋压的人员。
(8)配合医疗救护和卫生防疫队伍救治受伤人员,开展防疫工作。
(9)配合上级派来的通讯、交通、供电、供水救援队行动,尽快恢复灾区通讯、交通、供电、供水。
(10)配合有关部门开展安全隐患排查、监控和排险。
(11)协助有关部门做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作。
(12)协助宣传等部门开展应急宣传,稳定人心,维护稳定(13)完成上级抗震救灾指挥部交办的其他事项。
4.3响应措施4.3.1召开政府会议,研究启动鸭暖镇地震应急预案,成立镇抗震救灾指挥部,协调指挥全镇抗震救灾工作。
4.3.2镇抗震救灾指挥部立即向各村派出工作组,由包村领导带队,奔赴各村,收集核实地震受灾的情况,速报镇抗震救灾指挥部办公室,并持续做好灾情收集上报工作。
动员群众开展自救互救,挨家挨户发动群众紧急转移至空旷地带避震,组织民兵开展人员搜救。
4.3.3搜救人员协调配合解放军和上级派来的地震应急救援队伍搜救被压埋人员。
4.3.4开展医疗救治和卫生防疫协调配合上级派来的医疗救护队伍抢救受伤群众。
必要时设立现场临时医院救治确保受伤人员得到及时救治,尽量减少伤员致死、致残。
及时对灾区饮用水水源进行监测消毒,妥善处置遇难者遗体,做好死亡动物、医疗废弃物、生活垃圾、粪便等消毒和无害化处理。
实行重大传染病和突发公共卫生事件每日报告制度,有针对性地开展预防接种与预防性服药。
4.3.5。
安置受灾群众在各类应急避难场所集中安置受灾群众,协调解决供水、供电等设施,解决食品饮用水、衣被、帐篷等物资,解决受灾群众吃饭、饮水、穿衣、住宿等问题。
在受灾区域设置生活用品发放点,确保生活用品的有序发放。
根据需要组织生产、调运、安装活动板房和简易房。
在受灾群众集中安置点配备必要的消防设备和器材严防火灾发生。
救灾物资优先保证中心学校、卫生院、卫生所的需要。
优先安置老、幼、病、残人员,确保其基本生活。
鼓励采取投亲靠友等方式,广泛动员社会力...
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