当前干部日常监督管理存在问题及对策

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn当前干部日常监督管理存在问题及对策作者。

肖永志来源。

《农家致富顾问·下半月》2015年第08期摘要。

强化基层领导班子和领导干部日常监督管理，是新形势下加强党的组织建设、深化干部人事制度的重要内容。

针对当前干部日常监督管理存在的问题，探讨解决问题的对策，是时代赋予的责任，具有较强的现实意义。

关键词。

监督管理。

问题对策党的十八大强调。

要“健全干部管理体制，从严管理监督干部。

”党的十八届三中全会提出。

“坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。

”习近平总书记指出。

“党要管党，从严治党，重在从严管理干部。

”1当前干部日常监督管理存在的主要问题1.1对重要环节的监督管理存在薄弱环节近年来，干部监督管理工作水平日趋规范，民主化、法治化程度大有提高，但是对干部选拔任用和考核等关键环节的监督管理还存在薄弱环节，主要表现在。

一是对干部的推荐提名，领导和组织推荐的比例比较大，群众参与干部工作的积极性不高。

二是考察时广泛听取群众意见不够，群众代表尤其是对考察对象生活圈、社交圈的了解不够。

三是讨论决定干部等重大事项时，难以形成充分的讨论广泛发表意见的氛围，“一把手”的表态往往就是会议的最终意见。

四是在干部考核方面，不同程度地存在着评价主体相对单一，群众了解不多、参与不够，考核面相对较窄，信息量不够大等问题。

1.2对重点对象特别是“一把手”的监督管理存在薄弱环节监督管理的重点对象是各级党政领导班子成员，特别是对“一把手”的监督管理。

1.3对重要、核心部门的监督管理存在薄弱环节重要部门（或者核心部门）是相对的，主要指称掌握有高度集中的审批权或者用人权的部门。

1.4对隐蔽领域的监督管理存在薄弱环节传统的对干部监督管理方式侧重于对干部八小时内的“工作圈”的监督管理，而对领导干部在八小时外的生活、交际圈及配偶子女的情况等隐蔽领域却殊难顾及，缺乏有效管用的手段和方法。

2新形势下加强干部日常监督管理的对策建议2.1建立健全科学的目标管理考核体系，加强日常考察考核龙源期刊网http://www.qikan.com.cn加强对基层领导班子和领导干部的日常监督管理，前提是对班子和干部情况的熟悉、了解。

因此，要从严考核，健全科学的政绩考核评价体系，改进干部日常考核、专项考核和年度考核工作，全面推行基层领导班子和领导干部日常考核制度，重在了解掌握干部的一贯表现，真正将监督管理的工作落实在平时。

一要完善考察考核内容。

科学设置定性与定量相结合、综合分析与量化评分相结合的绩效管理指标体系，适时出台领导班子考核评价具体办法。

二要建立日常考核档案。

建立领导班子跟踪管理档案、干部实绩档案以及问题档案，将档案所载情况作为干部选拔任用的主要依据，全面、历史、辩证地考核干部。

三要改进考察考核程序方法。

同时，注重在考察环节做好公开，接受社会和群众监督，加强干部信息收集运用。

2.2健全日常监督管理制度体系和长效机制一是牢固树立“大监督”理念。

加强基层领导干部和领导干部日常监督管理，需要整合各种资源和工作力量。

二是构建全方位监督体系。

完善干部监督联席会议制度，通过整合人大监督、检察监督、纪检监察、审计监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督等形式，形成以党内监督为主的相互协调、彼此配合、信息畅通、优势互补的全方位监督体系，形成干部监督的叠加效应。

三是整合监督管理工作力量和资源。

探索建立领导班子运行情况和领导干部廉情分析制度，完善监测预警和快速反应机制，相关部门发现干部在房产、投资、出入境、婚姻家庭等方面的异常情况，及时通报纪检监察和组织部门。

积极探索个人财产在一定范围内公开和新任职公务员财产公开制。

四是建立科级领导班子定期研判制度。

定期分析研判干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，严格落实《党内监督条例》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等监督管理干部的各项制度措施，及时采取谈话提醒、诫勉、组织处理等措施予以解决。

2.3前移关口，加强干部日常监督管理千里之堤，溃于蚁穴。

惟有警钟长鸣，方能警笛不响。

。

一是及时谈心谈话，加强思想教育。

开展谈心谈话，不能只在提拔时、搞集中活动时谈，平时也要经常谈，及时了解干部的思想动态，做好思想上的引导工作，以思想教育作为日常监督管理的切入点。

二是及时函询、诫勉，加强提醒教育。

本着对干部高度负责的精神，针对组织上发现的和群众反映的政治思想、道德品质、选人用人、廉政勤政等方面的问题，及时进行诫勉谈话。

或者发出函询，要求干部说明情况、答复问题，本着有则改之、无则加勉的原则，及时给干部提个醒、敲警钟。

三是及时开展警示教育，用反面典型加强警示教育。

现实中、特别是干部身边存在的反面典型，针对性强、震撼大，教育效果好，能使领导干部从中汲取教训，认真反思，引以为戒。

2.4强化重点领域和关键环节的监督管理一是加强对腐败易发多发领域的监督管理。

当前，建设工程招投标、重大投资项目、行政许可（审批）、国土资源、产权交易、政府采购、财政管理、组织人事等是腐败的易发多发领域，因此，要加强制度建设，增强这些领域的工作透明度，规范其运作程序，推行“阳光作业”管理模式。

二是抓好重点对象和重要、核心部门的监督。

对这些重点对象和重要部门要严格要求、严格管理、严肃处理，实行“零容忍”。

三是加强对领导干部“社交圈”“生活圈”的监督管理。

要构建“家庭、单位、社会”三重监督防线。

五）强化问责机制和奖惩机制，加大责任追究力度龙源期刊网http://www.qikan.com.cn要建立权力清单制，明晰责任与权力归属，为问责提供前提和基础。

尤其是广大基层干部，常年身处一线、身处改革发展稳定最前沿，工作甚为辛苦。

坚持在政治上关心爱护基层干部，认真落实关于加强干部队伍建设的意见，以深化干部人事制度改革为契机，完善公务员激励保障制度，建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全基层干部报酬待遇稳定增长机制，激发基层干部干事创业激情。

参考文献。

[1]付光辉，刘明亮，缪汉良.新形势下建设工程质量监督面临的问题与改革策略初探[J].经济研究导刊.2012（15）...