关于公共文化服务体系建设情况的调研报告三篇

关于公共文化服务体系建设情况的调研报告三篇公共，读音gōnggò。

ng，汉语词语，意思为公有的。

公用的。

本站站今天为大家精心准备了关于公共文化服务体系建设情况的调研报告三篇，希望对大家有所帮助!关于公共文化服务体系建设情况的调研报告一篇主任、各位副主任、各位委员。

为推动文化阵地、文化人才等工程实施，促进文化发展繁荣，根据市人大常委会年度工作安排，我们在常委会分管副主任带领下，于8月中下旬就我市公共文化服务体系建设情况进行了专题调研。

调研中，我们听取了附海镇、匡堰镇和崇寿镇的工作汇报，召开了由市文广局、财政局、人事局、文化商务区指挥部等市级部门和部分街道分管负责人、基层综合文化站负责人、部分文化企事业单位负责人参加的座谈会，实地察看了部分镇的综合文化站和村落文化宫建设情况。

现将调查情况报告如下。

一、基本估价近年来，市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，积极实施文化阵地工程、文化精品工程、文化保护工程、文化产业工程、文化研究工程、文化人才工程、文化传播工程，加大投入力度，创新体制机制，取得了较为显著的成效。

一是全市文化设施渐趋完善。

市体育馆工程基本完工，陈之佛艺术馆竣工开放，文化商务区文化公建群项目顺利推进。

公共文化设施规模全省领先，综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心实现全覆盖，20个镇(街道)综合文化站创建特级站11个、一级站7个、二级站2个，建立农家书屋297个、文化明珠企业104家、基层文化宣传阅览点500多个，设立图书流通站70个。

二是文化产品供给不断丰富。

实现每一行政村(社区)每年2场戏剧或文艺演出、每月1场电影的目标，每年组织高水准文艺演出50场次以上，推出。

三北讲坛。

等具有地方特色的文化活动品牌，各类文化论坛、文化节庆活动的名片效应逐渐积累，全国文化信息资源共享工程的信息资源延伸到468个基层服务点。

三是文化政策机制不断完善。

制定出台了推动文化大发展大繁荣的若干政策，形成。

1+9。

的政策体系，支撑公共文化服务体系建设。

文化发展专项资金纳入市财政预算并实行专款专用，2015年起市财政每年安排3000万元文化发展资金用于。

七大工程。

建设，各镇、街道均有相应的配套政策保障和资金投入。

四是文化人才队伍不断壮大。

明确要求镇、街道综合文化站按人口规模配备专职文化干部，组织和管理各项文化活动的开展，免费培训农村文化业务骨干。

目前，全市有各类文体队伍1292支，总人数超过3万人。

我市公共文化服务体系在硬件设施建设、文化服务方面取得了一定的成绩，但与全市经济社会发展和群众日益增长的文化需求相比，还存在着较大的差距。

主要表现在。

(一)公共文化服务体系制度还不够健全。

尽管市委、市政府出台了推进文化发展繁荣的。

1+9。

政策体系，对公共文化服务体系进行建设和管理，但还没有形成系统化、长效化的财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度，在一定程度上制约了公共文化服务体系作用的发挥和进一步发展。

特别是在镇级层面，调研中普遍反映公共文化服务体系建设取决于领导的主观意愿，领导重视的就搞得好、干劲足、活动丰富、群众欢迎，反之就搞得差。

这些现象反映在设施建设、人员配备、活动开展、经费投入等多方面。

(二)公共文化服务体系资金保障和效用发挥的力度还不够强。

总的来讲，这几年市政府在公共文化基础设施建设上投入非常大，一批场馆陆续建成或开工建设，并且从2015年起每年都安排了3000万元的文化发展资金。

但回过头来，整体力度还不够强，首先，按《市委、市政府关于改革创新推进文化发展繁荣的决定》要求，每年的文化发展资金并没有按不低于经常性财政支出的增长幅度予以增加。

其次，预算安排的3000万元资金每年都有大量结余，也就是说钱花不出去，资金的效用没有充分发挥。

再次，部分镇、街道安排的文化活动经费不足，且没有制定资金配套政策和具体操作规程，配套力度不够。

另外，调研中我们也了解到，这几年市图书馆的购书经费一直维持在100万元，但因书价上涨等因素，实际购书量在减少。

每年预算安排的惠民演出经费总额实际上在下降。

市文化馆向社会免费开放后，相应费用上升，但财政没有增加补助，影响服务能力等。

(三)公共文化人才队伍建设仍有待加强。

一是部分镇、街道并没有按照《关于进一步加强镇(街道)综合文化站建设的实施意见》(慈政办发〔2015〕157号)要求，配齐综合文化站工作人员。

二是在编的综合文化站干部兼职过多，全市真正专职从事综合文化站工作的仅有14人，其中横河镇3名、龙山镇和观海卫镇各2名，其余17个镇、街道专职干部仅有7人，实际从事文化管理、文化服务工作的人员和精力有限。

三是按照《关于进一步加强宣传文化队伍建设的实施办法》(慈党办〔2015〕64号)规定，龙山镇、观海卫镇和周巷镇要各配备1名文化执法干部，但实际并未到位。

四是基层文艺创作、展演、管理、培训等方面的专业人才缺乏，文艺专业人才和文化活动带头人不多，影响和制约了群众文化活动的深入开展。

(四)基层文化阵地作用没有得到充分发挥。

我市公共文化服务体系重建设、轻服务的现象还比较突出，对发挥文化阵地作用还不够重视。

一是部分镇级综合文化站建成后，实际开放率低，除广场外，其他设施如图书室、练功房，因图书量少、设施不全、缺乏活动组织者或经费等原因，少有群众使用。

二是全市村落文化宫、社区文化活动中心虽然已基本实现全覆盖，但部分村落文化宫、社区文化活动中心作为村、社区综合服务站使用等情形较多，存在。

建而不用、挪作他用。

的现象。

三是大型设施的利用率低。

市体育场建成以来举办活动数量少，近年来设施日渐陈旧，需要维修的经费无法落实，功能发挥得不够好。

由于经济效益等原因，市人民大会堂长期租给夜总会使用，影响惠民演出和群众文化活动开展，群众对此时有反映。

二、意见建议为进一步加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，提升文化大市建设水平，满足群众文化生活需求，调查组提出如下意见和建议。

(一)完善公共文化服务体系运行机制。

要对我市近年来公共文化服务体系建设做深入细致的研究和分析，总结经验，通过制度加以固定。

一要探索完善公共文化服务体系财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度，使公共文化服务体系建设尽快走向规范化、制度化轨道。

二要研究制定一套切合实际、具有可操作性的综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等公共文化设施的日常管理使用制度，确保群众文化活动的有序开展。

三要建立健全公共文化服务体系建设的考核评价机制，重点对硬件设施的运行和活动经费的保障、专兼职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。

(二)加大公共文化服务体系建设的资金保障力度。

一要...