供公司恶劣天气应急预案

供公司恶劣天气应急预案应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

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供公司恶劣天气应急预案1.总则1.1编制目的有效预防和应对城市集中供热突发事件(以下简称供热突发事件)，最大限度地减少突发事件造成的损害，确保公共生命财产安全，促进经济社会可持续健康发展。

1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国应急响应法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《山东省应急响应条例》、《青岛市集中供热应急预案》、《平度市应急总体应急预案》、《平度市应急预案管理办法》等法律、法规和规定。

1.3适用范围本计划适用于我市行政区域内或行政区域外影响我市集中供热的供热突发事件，应由我市处理或参与。

1.4工作原则以人为本，减少危害。

统一领导，分级负责。

地域为主，协调应对。

政府与企业联动，专业处置。

军事与土地的结合，公众参与。

公开透明，正确引导。

1.5风险评估城市集中供热目前总体形势严峻，我市供热发展较早供热设施年久老化现象严重，因缺乏改造资金、综合管位路由选址难等问题制约了改造的进度，致使目前部分老旧供热锅炉和管网尚在运行。

城市集中供热运行过程中，受行业自身和外界因素影响，主要存在以下几方面风险因素。

热源点锅炉、换热站压力容器存在爆炸风险，容易引发人员伤亡和导致供热中断。

老化的蒸汽管网和高温水管网存在破裂泄漏风险，容易引发人员伤亡和导致供热中断。

极端恶劣天气引发热源供应不足，导致供热中断。

自然灾害、煤炭不足、停水停电、施工破坏、人为因素、其它行业事故等导致供热中断。

1.6事件分级供热突发事件按照性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，由低到高划分为四级。

一般、较大、重大和特别重大。

1.6.1一般供热突发事件符合下列条件之一的为一般供热突发事件。

(1)造成3人以下(。

以上。

含本数，。

以下。

不包含本数，下同)死亡，或10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或1000万元以下直接经济损失的事故。

(2)造成1千户以上1万户以下居民连续停热24小时以上的。

1.6.2较大供热突发事件符合下列条件之一的为较大供热突发事件:(1)造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

(2)造成1万户以上3万户以下居民连续停热24小时以上的。

1.6.3重大供热突发事件符合下列条件之一的为重大供热突发事件。

(1)造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

(2)造成3万户以上居民连续停热24小时以上的。

1.6.4特别重大供热突发事件符合下列条件之一的为特别重大供热突发事件。

(1)造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失的事故。

(2)造成5万户以上居民连续停热48小时以上的。

2.组织指挥机制2.1市城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部成立市城市集中供热突发事件专项应急处置指挥部(以下简称。

市专项应急指挥部。

)，负责统一领导和组织实施城市集中供热突发事件应急处置工作。

总指挥。

市政府分管副市长副总指挥。

市城乡建设局局长成员。

市委宣传部、市城乡建设局、市发展和改革局、市应急管理局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康局、市气象局、青岛市生态环境局平度分局、市财政局、市商务局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市融媒体中心、市总工会、市供电公司等部门(单位)的分管领导，各街道办事处主要领导，青岛兴平热电有限公司、青岛金泉热力有限公司主要领导。

市专项应急指挥部主要职责。

(1)贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究供热突发事件防范与处置工作重大问题及重要决策事项。

(2)组织指挥一般突发事件应急处置，负责较大及以上突发事件的先期处置，必要时请求青岛市政府业务部门给予支持。

(3)对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突发事件或预警信息，加强监测预警，组织专家会商研判，按规定做好信息报告、预警和应急响应，必要时提升响应级别。

(4)负责市专项应急指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作。

(5)根据供热突发事件的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。

(6)承担我市应急委交办的其他任务。

2.2市专项应急指挥部办公室市专项应急指挥部办公室设在市城乡建设局，办公室主任由城乡建设局局长担任。

市专项应急指挥部办公室主要职责。

(1)负责组织落实本指挥部决定。

(2)组织、协调成员单位按照预案和职责开展突发事件应急处置工作。

(3)负责应急预案的编制、修订、演练、评估与管理。

(4)建立供热突发事件监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、统计和分析供热突发事件信息，及时核实与研判信息，按照规定做好信息报告工作。

(5)负责组织供热突发事件的信息发布和舆情引导工作。

(6)负责本预案专家组的日常管理和联系工作。

2.3专家组由市专项应急指挥部办公室牵头，组建由供热、应急等相关方面的专家以及处置经验丰富的工作人员为成员的专家组，其主要职责是。

(1)为本市城市集中供热应急体系建设与管理提供决策建议和技术咨询，指导和参与供热应急预案的修编、演练评估等工作。

(2)参与现场处置，对供热突发事件的发生和发展趋势、处置方案、处置办法、灾害损失和恢复方案等进行研究、评估，向市专项应急指挥部提供决策方案。

(3)参与应急管理宣教培训及相关学术交流与合作活动。

(4)参加市专项应急指挥部组织的其他有关应急处置活动。

2.4成员单位(1)市委宣传部。

负责指导、协调供热突发事件有关新闻报道、信息发布和舆情处置等工作。

(2)市城乡建设局。

负责组织实施供热设施的应急抢修。

向市专项应急指挥部办公室汇报抢修信息。

负责收集、报送供热突发事件信息。

参与供热突发事件调查处理。

协调事发地街道办事处对受损道路及其他工程设施进行抢修恢复。

组织有关供热突发事件的调查处理。

(3)市公安...